En 2011, en el
curso de Gerencia Estratégica de la Maestría de Gerencia Ambiental de la
Universidad de Los Andes (Colombia), un grupo de estudiantes, incluyendo dos venezolanos,
escogimos como caso de estudio y análisis la situación de Empresas Polar frente
al gobierno venezolano. El nombre del
trabajo describe, a mi juicio, de manera exacta el dilema: Empresas
Polar: cuando el gobierno es tu mayor
amenaza.
A raíz de la nueva “interacción” del gobierno, ésta vez de Maduro,
con la empresa y en el contexto de escasez que padecemos, recordé el trabajo y me
dediqué a extraer aspecto relevantes que, 24 meses después, vale la pena (re)considerar.
Evidenciamos en nuestro trabajo que una de
las fortalezas de Empresas Polar son sus canales de distribución amplios y eficientes que,
junto a numerosos puntos de venta, le permiten cubrir todo el territorio venezolano
y atender a un gran número de
clientes. Además entre 60 y 70%
de sus clientes del sector alimento está conformado por pequeños y medianos
distribuidores.
Cuando revisamos las amenazas que visualizamos el 2011, se evidencia como estas
se mantienen casi igual, dos años más tarde:
- Disminución de la
producción de las materias primas agrícolas en Venezuela. Debido a procesos de invasiones,
intervenciones de parte del gobierno y expropiación de tierras, a la
regulación de precios y a factores climáticos, la producción de rubros
como maíz, papa, arroz, sorgo y frutales, ha disminuido. Esos rubros son fundamentales en la
elaboración de muchos productos de Empresas Polar. De continuar esta tendencia, la
producción de la empresa puede verse afectada.
- Problemas para importar
materia prima. La
importación de insumos agrícolas en Venezuela está sujeta a una serie de
permisos gubernamentales, cuyos trámites generan retardo en los procesos
de las empresas.
- Dificultad para el pago de
materia prima importada. Se
requiere Autorización de Liquidación de Divisas (ALD) para que CADIVI
pague al proveedor el monto de la importación, ésta debe hacerse después
de la nacionalización de la mercancía en el puerto. No existe un plazo máximo para que CADIVI
cancele estas divisas, mientras no se concrete la emisión del ALD el
proveedor internacional no recibe el pago por su venta.
- Mercado Cambiario. Existe un control de
cambios de moneda extranjera, mediante el cual el gobierno es el único
ente autorizado para otorgar divisas. Los problemas operativos de CADIVI,
generan retrasos en la asignación de divisas. Además las empresas nacionales no pueden
convertir libremente sus ganancias para inversiones en el exterior.
- Importación de alimentos por el gobierno. El
gobierno de Venezuela se ha convertido en el principal competidor de Empresas
Polar, ya que importa y distribuye alimentos de consumo masivo, los cuales
están subsidiados.
- Control de Precios de los alimentos de la
cesta básica. Dichos precios son
fijados por el Gobierno sin considerar los costos de la cadena de valor. Esto afecta los márgenes de ganancia de
Empresas Polar.
- Expropiación. Implicaría la toma forzosa de
la empresa por parte del gobierno.
Analistas consultados en esa fecha consideraban que la respuesta a
la expropiación de Empresas Polar “no es un asunto de Sí o No, sino cuando, y
para ello el gobierno debe esperar el momento de menor riesgo político”,
mientras que otros señalan que la “única opción que tiene la empresa es otro
gobierno”.
Para nuestro
análisis encontramos un estudio que evidenciaba la percepción de los
consumidores elaborado
por – sorpréndase – Hinterlaces para junio de 2010, que decían lo
siguiente:
·
Ante la
pregunta si cree que el Presidente de la República (Hugo Chávez) quiere limitar
la propiedad privada o fortalecerla, el 69% cree que se quiere limitar la
propiedad privada, 25% fortalecerla.
·
70% de los
encuestados se mostró en desacuerdo con la nacionalización o expropiación de
empresas y haciendas, mientras que 25% está de acuerdo.
·
Ante la
pregunta de qué prefieren entre propiedad privada o propiedad colectiva o
comunal, 80% se inclinó por la propiedad privada, 17% por la colectiva.
·
Al
consultarle la opinión sobre Empresas Polar, basándose en lo que saben o
escuchan de ella, 76% manifestó una opinión favorable, 19% desfavorable.
·
83% está en
desacuerdo con que el Gobierno expropie Polar, en tanto que 13% sí está de
acuerdo y 4% no sabe o no responde.
·
87% cree que
el Gobierno y la empresa privada deben dialogar y trabajar juntos, 11% cree lo
contrario.
No está demás señalar que la proporción de la fuerza política y
electoral del Gobierno en 2010, fecha del estudio, dista mucho de la situación
actual aunque los líderes del gobierno parecieran ignorarlo.
A partir de todos
los datos recogidos en casi 50 páginas, construimos 7 escenarios posibles para
Empresas Polar y produjimos una conclusión central y una recomendación:
Dada la complejidad de administrar a Empresas Polar, y la limitada
experiencia del Gobierno de Venezuela en la industria de los alimentos, junto
con el costo político y social que le acarrearía al Gobierno una deficiente
distribución de alimentos, consideramos que las probabilidades de una
expropiación de la empresa son relativamente bajas, a pesar de las continuas
amenazas públicas.
Por tanto, estimamos y recomendamos a Empresas Polar, que sin subestimar las
amenazas del gobierno, opte por incrementar su inversión en Venezuela junto con
el posicionamiento de sus marcas emblemáticas, sin detener sus esfuerzos
tendentes a la internacionalización.
Por cierto, obtuvimos 4,75 puntos de 5.
Alejandro Luy
